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國家明確規定，在高于2米的高空中從事高空作業必須佩戴安全帶，而實際工作中，有太多的工作場合都屬于高空作業，當然在建筑工地、電力施工、橋梁建設等場合中的工人們在監管下都能佩戴好安全帶和防墜器，但是在市政施工等零散工作中，沒有佩戴安全帶的人并不在少數。

在建筑領域，如果工人違規沒有佩戴安全帶，而且發生了事故，那么公司和工人要承擔主要責任，總承包也要承擔次要責任。

在其他領域，就雇傭關系而言，如果工人在從事高空作業過程中發生事故，雇主要根據過錯程度而承擔相應的賠償責任，如果單位明知工人沒有做好防護措施而從事高空作業，不予制止，應該承擔賠償責任。

高空作業出了安全事故，無論是誰的責任，直接受害者都是工人自身，因此即便單位沒有監管人員，自己也應該佩戴好安全帶。